Тема 28. Административные правонарушения против
порядка управления...................................................................................... 106
28.1. Общая характеристика и виды административных
правонарушений против порядка управления............................ 106
28.2. Неповиновение законному распоряжению или требованию
должностного лица при исполнении им служебных
полномочий (ст. 23.4 КоАП)........................................................... 108
28.3. Незаконное проникновение на охраняемые объекты
(ст. 23.14 КоАП)................................................................................. 108
Тема 29. Административные правонарушения против правосудия
и деятельности органов уголовной и административной
юрисдикции...................................................................................................... 109
29.1. Общая характеристика и виды административных
правонарушений против правосудия и деятельности
органов уголовной и административной юрисдикции.............. 109
29.2. Неуважение к суду (ст. 24.1 КоАП)............................................... 110
29.3. Непринятие мер по частному определению (постановлению)
суда или представлению об устранении нарушений
законодательства, причин и условий, способствующих
совершению правонарушений (ст. 24.3 КоАП).......................... 111
Тема 30. Административные правонарушения против порядка
приписки граждан к призывным участкам, призыва
на воинскую службу и воинского учета....................................... 112
30.1. Общая характеристика и виды административных
правонарушений против порядка приписки граждан
к призывным участкам, призыва на воинскую службу
и воинского учета.............................................................................. 112
30.2. Неявка в военный комиссариат (обособленное
подразделение военного комиссариата) или
на мероприятия по призыву (ст. 25.1 КоАП).............................. 113
30.3. Несвоевременное представление документов,
необходимых для ведения воинского учета призывников
и военнообязанных (ст. 25.4 КоАП).............................................. 114
Источники......................................................................................................... 115
Нормативные правовые акты..................................................................... 115
Литература.................................................................................................... 115
ОБЩАЯ ЧАСТЬ.............................................................................................. 3
Тема 1. Понятие, предмет и система административно-
деликтного права. Наука административно-деликтного права.... 3
1.1. Понятие и предмет административно-деликтного права.......... 3
1.2. Место административно-деликтного права в системе
Республики Беларусь........................................................................ 4
1.3. Соотношение административно-деликтного права
с административным правом........................................................... 6
1.4. Особенности правового регулирования административно-деликтных отношений 7
1.5. Система административно-деликтного права............................. 8
1.6. Наука административно-деликтного права................................. 9
Тема 2. Административно-деликтный закон (КоАП)........................ 10
2.1. Источники административно-деликтного права......................... 10
2.2. Задачи КоАП....................................................................................... 10
2.3. Административно-деликтный закон и структура
административно-деликтной нормы.............................................. 11
2.4. Действие КоАП в пространстве...................................................... 13
2.5. Действие КоАП во времени............................................................. 15
Тема 3. Общие положения об административном
правонарушении............................................................................................. 16
3.1. Понятие и признаки административного правонарушения........ 16
3.2. Классификация административных правонарушений................. 17
3.3. Состав административного правонарушения................................ 19
3.4. Квалификация административных правонарушений................... 20
Тема 4. Объективные признаки состава административного
правонарушения............................................................................................ 21
4.1. Объект административного правонарушения. Виды
объектов административных правонарушений........................... 21
4.2. Понятие предмета административного правонарушения.
Соотношение предмета и объекта административного
правонарушения................................................................................. 22
4.3. Объективная сторона административного правонарушения.
Признаки, характеризующие объективную сторону
административного правонарушения........................................... 23
4.4. Место, время, обстановка, орудия и средства, способы совершения административного правонарушения как признаки объективной стороны правонарушения 24
Тема 5. Субъективные признаки состава административного
правонарушения............................................................................................. 25
5.1. Понятие субъекта административного правонарушения. Виды субъектов административных правонарушений................................................................................ 25
5.2. Субъективная сторона административного правонарушения. Формы вины. Мотив и цель административного
правонарушения как признаки субъективной стороны............. 26
Тема 6. Оконченное и длящееся административное
правонарушение. Покушение на административное
правонарушение. Соучастие в административном
правонарушении............................................................................................. 27
6.1. Оконченное и длящееся административное правонарушение 27
6.2. Покушение на административное правонарушение.................. 28
6.3. Соучастие в административном правонарушении..................... 29
Тема 7. Множественность административных правонарушений. 31
7.1. Понятие, общие признаки множественности
административных правонарушений. Совокупность
административных правонарушений............................................ 31
7.2. Повторность административных правонарушений.................... 32
Тема 8. Обстоятельства, исключающие признание
деяния административным правонарушением.................................... 33
8.1. Понятие и виды обстоятельств, исключающих признания
деяния административным правонарушением............................ 33
8.2. Необходимая оборона как право граждан на защиту
правоохраняемых интересов. Правомерность необходимой
обороны................................................................................................ 34
8.3. Причинение вреда при задержании физического лица,
совершившего преступление или административное
правонарушение. Условия причинения вреда
правонарушителю при его задержании........................................ 35
8.4. Крайняя необходимость. Условия правомерности крайней
необходимости................................................................................... 36
8.5. Обоснованный риск. Условия правомерности действий
при обоснованном риске.................................................................. 37
8.6. Иные обстоятельства, исключающие признание деяния
административным правонарушением......................................... 38
Тема 9. Административно-правовое принуждение как средство
борьбы с совершением административных правонарушений........ 39
9.1. Понятие и виды административно-правового принуждения... 39
9.2. Административно-предупредительные меры............................. 40
9.3. Меры административного пресечения.......................................... 41
Тема 10. Восстановительные меры.......................................................... 42
Тема 11. Понятие и характерные черты административной
ответственности.............................................................................................. 43
11.1. Понятие административной ответственности.............................. 43
11.2. Административное взыскание и его цели..................................... 44
11.3. Принципы административной ответственности.......................... 45
11.4. Административные взыскания как меры
административной ответственности. Классификация
административных взысканий......................................................... 46
11.5. Отдельные виды административных взысканий......................... 48
11.5.1. Предупреждение, штраф.................................................... 48
11.5.2. Исправительные работы. Административный арест.... 50
11.5.3. Лишение специального права. Лишение права
заниматься определенной деятельностью................................... 51
11.5.4. Конфискация.......................................................................... 53
11.5.5. Депортация. Взыскание стоимости.
Административный запрет на посещение
физкультурно-спортивных сооружений...................................... 55
Тема 12. Наложение административного взыскания........................ 57
12.1. Общие правила наложения административного взыскания..... 57
12.2. Обстоятельства, смягчающие ответственность.......................... 57
12.3. Обстоятельства, отягчающие ответственность........................... 58
12.4. Наложение административных взысканий при
множественности административных правонарушений........... 60
12.5. Сроки наложения административного взыскания...................... 61
12.6. Сроки исчисления административного взыскания.
Возложение обязанности возместить причиненный вред........ 63
Тема 13. Освобождение от административной ответственности
и администратвиного взыскания.............................................................. 64
13.1. Понятия освобождения от административной
ответственности и административного взыскания. Виды
оснований освобождения от административной
ответственности................................................................................. 64
13.2. Освобождение от административной ответственности
при малозначительности правонарушения и с учетом
обстоятельств, смягчающих ответственность............................. 65
13.3. Освобождение от административной ответственности
в связи с примирением с потерпевшим. Освобождение
от административной ответственности военнослужащих
и иных лиц, на которых распространяется действие
дисциплинарных уставов или специальных
положений о дисциплине................................................................. 67
13.4. Освобождение от административной ответственности
жертв торговли людьми.................................................................. 68
13.5. Освобождение от административного взыскания...................... 68
ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ................................................................................... 69
Тема 14. Административные правонарушения против здоровья,
чести и достоинства человека, прав и свобод человека
и гражданина................................................................................................... 69
14.1. Понятие и виды административных правонарушений
против здоровья, чести и достоинства человека, прав
и свобод человека и гражданина, их общая характеристика... 69
14.2. Умышленное причинение телесного повреждения
и иные насильственные действия (ст. 9.1 КоАП)........................ 70
14.3. Клевета (ст. 9.2 КоАП)...................................................................... 71
Тема 15. Административные правонарушения против
собственности.................................................................................................. 73
15.1. Общая характеристика и виды правонарушений против
собственности..................................................................................... 73
15.2. Нарушение права государственной собственности
на недра (ст. 10.1 КоАП).................................................................. 74
15.3. Мелкое хищение (ст. 10.5 КоАП)................................................... 75
Тема 16. Административные правонарушения в области
финансов, рынка ценных бумаг и банковской
дееятельности.................................................................................................. 76
16.1. Общая характеристика и виды правонарушений
в области финансов, рынка ценных бумаг
и банковской деятельности.............................................................. 76
16.2. Нарушение законодательства об обязательной
продаже иностранной валюты (ст. 11.3 КоАП)........................... 77
16.3. Нарушение антимонопольного законодательства
(ст. 11.24 КоАП)................................................................................. 78
Тема 17. Административные правонарушения в области
предпринимательской деятельности....................................................... 79
17.1. Общая характеристика и виды правонарушений
в области предпринимательской деятельности.......................... 79
17.2. Незаконная предпринимательская деятельность
(ст. 12.7 КоАП)................................................................................... 80
17.3. Обман потребителей (ст.12.16 КоАП)........................................... 81
Тема 18. Административные правонарушения против
порядка налогообложения.......................................................................... 82
18.1. Общая характеристика и виды правонарушений
против установленного порядка налогообложения.................. 82
18.2. Нарушение срока постановки на учет в налоговом органе
(ст. 13.1 КоАП)................................................................................... 82
18.3. Нарушение срока представления налоговой декларации
(расчета) (ст. 13.4 КоАП)................................................................. 83
Тема 19. Администратвиные таможенные правонарушения.......... 84
19.1. Общая характеристика и виды таможенных
правонарушений................................................................................ 84
19.2. Перемещение товаров через таможенную границу
Евразийского экономического союза вне определенных
законодательством мест или в неустановленное время
(ст. 14.1 КоАП)................................................................................... 85
19.3. Непринятие мер в случае аварии или действия
непреодолимой силы (ст. 14.11 КоАП)......................................... 86
Тема 20. Административные правонарушения против
экологической безопасности, окружающей среды
и порядка природопользования................................................................ 86
20.1. Общая характеристика и виды административных
правонарушений в области экологической безопасности,
окружающей среды и порядка природопользования................ 86
20.2. Нарушение нормативных правовых актов в области
охраны окружающей среды (ст. 15.1 КоАП)............................... 88
20.3. Нарушение требований пожарной безопасности в лесах
или на торфяниках (ст. 15.29 КоАП)............................................. 88
Тема 21. Административные правонарушения против
здоровья населения........................................................................................ 89
21.1. Общая характеристика и виды административных
правонарушений против здоровья населения............................. 89
21.2. Посев или выращивание запрещенных к возделыванию
растений и (или) грибов, содержащих наркотические
средства или психотропные вещества (ст. 16.1 КоАП)............. 90
21.3. Сокрытие источника заражения венерической болезнью
либо уклонение от обследования (ст. 16.2 КоАП)..................... 91
Тема 22. Административные правонарушения против
общественного порядка и нравственности............................................ 92
22.1. Общая характеристика и виды административных
правонарушений против общественного порядка
и нравственности................................................................................ 92
22.2. Мелкое хулиганство (ст. 17.1 КоАП)............................................ 93
22.3. Стрельба из огнестрельного оружия в населенном
пункте или в месте, не предназначенном для стрельбы
(ст. 17.2 КоАП)................................................................................... 93
Тема 23. Административные правонарушения против
безопасности движения и эксплуатации транспорта......................... 94
23.1. Общая характеристика и виды административных
правонарушений против безопасности движения
и эксплуатации транспорта.............................................................. 94
23.2. Нарушение правил пользования транспортным
средством (ст. 18.9 КоАП)............................................................... 95
23.3. Нарушение правил пользования метрополитеном
(ст. 18.10 КоАП)................................................................................. 96
Тема 24. Административные правонарушения в области
охраны историко-культурного наследия............................................... 97
24.1. Общая характеристика и виды административных правонарушений в области охраны историко-культурного наследия.................................................... 97
24.2. Нарушение порядка и (или) условий выполнения работ на историко-культурных ценностях либо совершение действий, создающих угрозу историко-культурным ценностям (ст. 19.3 КоАП)................................................................................................... 98
24.3. Нарушение режимов содержания и (или) использования зон охраны недвижимых материальных историко-культурных ценностей (ст. 19.5 КоАП) 99
Тема 25. Административные правонарушения против
порядка использования топливо-энергетических ресурсов............ 99
25.1. Общая характеристика и виды административных
правонарушений против порядка использования
топливо-энергетических ресурсов................................................. 99
25.2. Повреждение газопроводов (кроме магистральных)
(ст. 20.7 КоАП)................................................................................... 100
25.3. Нарушение правил пользования газом в быту (ст. 20.9 КоАП) 101
Глава 26. Административные правонарушения против
порядка архитектурной и градостроительной деятельности,
строительства и благоустройства............................................................. 101
26.1. Общая характеристика и виды административных
правонарушений против порядка архитектурной и градостроительной деятельности, строительства и благоустройства.................................................. 101
26.2. Нарушение порядка представления информации об авариях
зданий и сооружений и их расследования (ст. 21.9 КоАП).... 102
26.3. Самовольное строительство (ст. 21.12 КоАП)............................ 103
Тема 27. Административные правонарушения в области связи
и информации.................................................................................................. 104
27.1. Общая характеристика и виды административных
правонарушений в области связи и информации....................... 104
27.2. Несанкционированный доступ к компьютерной
информации (ст. 22.6 КоАП)........................................................... 105
27.3. Разглашение коммерческой или иной охраняемой
законом тайны либо персональных данных (ст. 22.13 КоАП). 106
Тема 28. Административные правонарушения против
порядка управления...................................................................................... 106
28.1. Общая характеристика и виды административных
правонарушений против порядка управления............................ 106
28.2. Неповиновение законному распоряжению или требованию
должностного лица при исполнении им служебных
полномочий (ст. 23.4 КоАП)........................................................... 108
28.3. Незаконное проникновение на охраняемые объекты
(ст. 23.14 КоАП)................................................................................. 108
Тема 29. Административные правонарушения против правосудия
и деятельности органов уголовной и административной
юрисдикции...................................................................................................... 109
29.1. Общая характеристика и виды административных
правонарушений против правосудия и деятельности
органов уголовной и административной юрисдикции.............. 109
29.2. Неуважение к суду (ст. 24.1 КоАП)............................................... 110
29.3. Непринятие мер по частному определению (постановлению)
суда или представлению об устранении нарушений
законодательства, причин и условий, способствующих
совершению правонарушений (ст. 24.3 КоАП).......................... 111
Тема 30. Административные правонарушения против порядка
приписки граждан к призывным участкам, призыва
на воинскую службу и воинского учета....................................... 112
30.1. Общая характеристика и виды административных
правонарушений против порядка приписки граждан
к призывным участкам, призыва на воинскую службу
и воинского учета.............................................................................. 112
30.2. Неявка в военный комиссариат (обособленное
подразделение военного комиссариата) или
на мероприятия по призыву (ст. 25.1 КоАП).............................. 113
30.3. Несвоевременное представление документов,
необходимых для ведения воинского учета призывников
и военнообязанных (ст. 25.4 КоАП).............................................. 114
Источники......................................................................................................... 115
Нормативные правовые акты..................................................................... 115
Литература.................................................................................................... 115