ПРЕДИСЛОВИЕ................................................................................................... 3
Глава 1. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
В СФЕРЕ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ............................................................................ 5
1.1. Конституция Республики Беларусь (извлечение)............................... 5
1.2. О правах ребенка. Закон Республики Беларусь
от 19 ноября 1993 г. № 2570-XII1 (извлечение)....................................... 14
1.3. Конвенция о правах ребенка (извлечение)......................................... 17
Глава 2. КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОБ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
(ОБЩАЯ ЧАСТЬ).............................................................................................. 25
2.1. КоАП как нормативное основание административной
ответственности несовершеннолетних........................................................ 25
2.2. Разъяснение отдельных терминов КоАП............................................. 27
2.3. Понятие административного правонарушения.
Отличие административного правонарушения от преступления......... 27
2.4. Вина в административном правонарушении,
совершенном несовершеннолетним............................................................ 33
2.5. Административная ответственность. Понятие и цели
административных взысканий, применяемых к несовершеннолетним 36
2.6. Возраст, с которого наступает административная ответственность 37
2.7. Административные взыскания, которые могут быть
применены к несовершеннолетним. Порядок исполнения
постановлений об их наложении.................................................................. 39
2.8. Общие правила наложения административного взыскания............ 48
2.9. Сроки наложения административных взысканий.............................. 54
2.10. Основания для освобождения от административной
ответственности................................................................................................ 57
Глава 3. НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКИЙ КОММЕНТАРИЙ
К ОТДЕЛЬНЫМ СТАТЬЯМ КОДЕКСА РЕСПУБЛИКИ
БЕЛАРУСЬ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ПРАВОНАРУШЕНИЯХ (ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ)................................... 60
Статья 9.1. Умышленное причинение телесного повреждения
и иные насильственные действия либо нарушение защитного
предписания....................................................................................................... 60
Статья 9.4. Невыполнение обязанностей по воспитанию детей.......... 65
Статья 9.27. Уклонение родителей от трудоустройства по
судебному постановлению либо работы.................................................... 70
Статья 10.5. Мелкое хищение..................................................................... 73
Статья 10.6. Присвоение найденного имущества................................... 78
Статья 10.9. Умышленные уничтожение либо повреждение
имущества.......................................................................................................... 82
Статья 15.29. Нарушение требований пожарной безопасности
в лесах или на торфяниках............................................................................. 84
Статья 15.45. Жестокое обращение с животными.................................. 87
Статья 15.58. Разведение костров в запрещенных местах................... 91
Статья 17.1. Мелкое хулиганство.............................................................. 93
Статья 17.3. Распитие алкогольных, слабоалкогольных напитков
или пива, потребление наркотических средств, психотропных
веществ или их аналогов в общественном месте либо появление
в общественном месте или на работе в состоянии опьянения............... 97
Статья 17.4. Вовлечение несовершеннолетнего
в антиобщественное поведение.................................................................. 102
Статья 17.6. Заведомо ложное сообщение............................................ 104
Статья 17.9. Курение (потребление) табачных изделий
в запрещенных местах.................................................................................. 106
Статья 17.10. Пропаганда и (или) публичное демонстрирование,
изготовление и (или) распространение нацистской символики
или атрибутики............................................................................................... 108
Статья 17.11. Распространение, изготовление, хранение,
перевозка информационной продукции, содержащей призывы
к экстремистской деятельности или пропагандирующей такую
деятельность.................................................................................................... 110
Статья 17.12. Допуск на ночные дискотеки, в культурно-
развлекательные (ночные) клубы несовершеннолетних...................... 115
Статья 17.13. Неисполнение обязанностей по сопровождению
или обеспечению сопровождения несовершеннолетнего
в ночное время вне жилища......................................................................... 116
Статья 23.46. Незаконные действия в отношении газового,
пневматического или метательного оружия............................................ 118
Статья 23.47. Незаконные действия в отношении холодного
оружия.............................................................................................................. 122
Глава 4. ПРОЦЕССУАЛЬНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ
КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОБ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
(ПРОЦЕССУАЛЬНАЯ ЧАСТЬ).................................................................. 125
4.1. Законодательство, определяющее порядок
административного процесса. Задачи и действие ПИКоАП............... 125
4.2. Разъяснение отдельных терминов ПИКоАП.................................... 126
4.3. Лица, уполномоченные составлять протоколы
об административных правонарушениях, совершенных
несовершеннолетними.................................................................................. 127
4.4. Место ведения административного процесса.................................. 130
4.5. Права и обязанности лица, в отношении которого
ведется административный процесс.......................................................... 130
4.6. Законный представитель физического лица..................................... 132
4.7. Предмет доказывания. Доказательства. Оценка доказательств... 133
4.8. Меры обеспечения административного процесса.......................... 136
4.8.1. Административное задержание физического лица............... 137
4.8.2. Личный обыск задержанного..................................................... 145
4.8.3. Изъятие вещей и документов...................................................... 146
4.8.4. Привод............................................................................................. 148
4.8.5. Удаление из помещения, в котором рассматривается
дело об административном правонарушении................................... 153
4.9. Начало административного процесса................................................ 154
4.9.1. Поводы и основания для начала административного
процесса..................................................................................................... 154
4.9.2. Обстоятельства, исключающие административный
процесс (ст. 9.6 ПИКоАП)...................................................................... 157
4.10. Подготовка дела об административном правонарушении
к рассмотрению.............................................................................................. 167
4.10.1. Сроки подготовки дела об административном
правонарушении к рассмотрению........................................................ 167
4.10.2. Протокол об административном правонарушении............. 168
4.10.3. Обязательность разъяснения прав и обязанностей
участникам административного процесса......................................... 170
4.10.4. Разрешение ходатайств.............................................................. 170
4.10.5. Порядок опроса несовершеннолетнего................................. 171
4.10.6. Окончание подготовки дела об административном
правонарушении к рассмотрению. Ознакомление
с материалами дела................................................................................. 172
4.11. Рассмотрение дел об административных правонарушениях.... 173
4.11.1. Орган, ведущий административный процесс,
уполномоченный рассматривать дела об административных
правонарушениях несовершеннолетних............................................ 173
4.11.2. Сроки рассмотрения дела об административном
правонарушении....................................................................................... 174
4.11.3. Лица, участвующие в рассмотрении дела
об административном правонарушении............................................. 174
4.11.4. Объявление постановления по делу об административном правонарушении и вручение копии постановления............................................................................... 175
4.11.5. Вступление в законную силу постановления по
делу об административном правонарушении................................... 176
4.12. Обжалование......................................................................................... 176
4.12.1. Порядок обжалования действий и решений судьи,
должностного лица органа, ведущего административный
процесс, постановлений по делу об административном
правонарушении....................................................................................... 176
4.12.2. Пересмотр постановления по делу об административном
правонарушении, вступившего в законную силу............................. 180
4.12.3. Содержание жалобы на постановление по делу
об административном правонарушении............................................. 182
Глава 5. ПРОЦЕССУАЛЬНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ПРАВОНАРУШЕНИЯХ (ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ)................. 186
5.1. Общие положения исполнения административного взыскания. 186
5.2. Исполнение постановления о вынесении предупреждения........ 188
5.3. Исполнение постановления о наложении административного
взыскания в виде штрафа.............................................................................. 188
5.4. Исполнение постановления о конфискации, взыскании
стоимости......................................................................................................... 189
5.5. Исполнение постановления об исправительных работах............. 190
5.6. Исполнение постановления в части возмещения
имущественного ущерба.............................................................................. 192
Приложение...................................................................................................... 193
Образец жалобы на постановление по делу об административном
правонарушении, не вступившее в законную силу............................... 193
Ходатайство о внесении протеста о пересмотре постановления комиссии по делам несовершеннолетних, вступившего в законную силу.......................... 196