1.1.     Понятие, предмет и метод конституционного  права как отрасли национального права .................................................................... 3

1.2.     Место конституционного права в национальных правовых системах, его соотношение с другими отраслями права................... 4

1.3.     Источники конституционного права............................................................................................................. 5

1.4.     Конституционно-правовые отношения. Субъекты и объекты конституционно-правовых отношений.  Возникновение и прекращение конституционно-правовых отношений.......... 7

1.5.     Конституционно-правовые нормы и институты в системе конституционного  права. Общие  и особенные черты норм конституционного права.......... 8

1.6.     Конституционно-правовая ответственность................................................................................................ 9

1.7.     Конституционное право как наука. Ее предмет, метод и источники ............................................................................................................ 12

Глава 2.  ОСНОВЫ УЧЕНИЯ О КОНСТИТУЦИИ   ...................................................................................... 14

2.1.     Понятие и сущность конституции. Формы и структура конституций............................................................................................................................ 14

2.2.     Классификация конституций. Порядок принятия,  изменения и отмены конституций.......................... 16

2.3.     Социальная, политическая и правовая  сущность конституции. Функции конституции....................... 19

2.4.     Юридические свойства конституции.  Толкование конституции............................................................. 22

2.5.     Основные черты и особенности Конституции Республики Беларусь от 15 марта 1994 г. .................... 24

Глава 3. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ  ...................................................................................................................... 27

3.1.     Понятие и сущность конституционного строя. Закрепление основ конституционного строя  в Конституции Республики Беларусь................. 27

3.2.     Конституционные характеристики белорусского государства................................................................ 28

3.3.     Современные проблемы конституционализма в Республике Беларусь........................................................................................................................... 33

3.4.     Гражданское общество как атрибут конституционного государства...................................................... 34

3.5.     Понятие и сущность гражданского общества, его признаки и структурные элементы................................................................................................... 37

3.6.     Конституционный строй как совокупность  экономических, социальных, духовно-культурных и политических отношений................................ 38

3.7.     Конституционные основы экономических отношений..................................................................................................................................................... 38

3.8.     Конституционные основы социальных отношений.................................................................................... 41

3.9.     Конституционные основы духовно-культурных отношений..................................................................................................................................................... 44

3.10.   Конституционные основы политических отношений................................................................................. 47

Глава 4. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ПОЛИТИЧЕСКИХ ИНСТИТУТОВ   ......... 49

4.1.     Понятие и сущность государства как конституционно-правового института........................................ 49

4.2.     Конституционно-правовой статус политических партий. Виды партийных систем................................ 53

4.3.     Конституционно-правовой статус  общественных объединений.............................................................. 58

4.4.     Конституционно-правовой статус религиозных объединений               63

Глава 5. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ФОРМЫ НАРОДОВЛАСТИЯ  ............................................................................................................................................... 67

5.1.     Понятие и сущность народовластия. Непосредственная демократия: понятие и юридическая природа. Формы непосредственной демократии            67

5.2.     Представительная демократия, ее юридическая природа и формы.............................................................................................................. 76

Глава 6. ФОРМЫ ПРАВЛЕНИЯ И ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ   ............................................................................................................................ 78

6.1.     Понятие и классификация форм правления. Монархия и ее виды..................................................................................................................................... 78

6.2.     Республика и ее виды................................................................................................................................... 79

6.3.     Понятие политических режимов и их классификация ............................................................................... 80

Глава 7. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА  ........................................................................................................ 83

7.1.     Концепция прав человека и ее отражение  в Конституции Республики Беларусь. Виды и структура конституционно-правового  статуса личности. Принципы правового  статуса личности         83

7.2.     Историческое развитие прав и свобод. Система конституционных прав, свобод и обязанностей.......................................................................... 85

7.3.     Гражданские (личные) права и свободы  человека и гражданина................................................................................................................................................. 89

7.4.     Политические права и свободы человека и гражданина........................................................................... 90

7.5.     Социальные права и свободы человека и гражданина.............................................................................. 91

7.6.     Гарантии прав и свобод человека и гражданина........................................................................................ 91

7.7.     Современные проблемы защиты прав человека и гражданина в Республике Беларусь........................................................................................................ 94

Глава 8. ПРАВОВОЙ СТАТУС ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ  .......................................................................... 96

8.1.     Понятие и конституционно-правовое регулирование гражданства в Республике Беларусь................ 96

8.2.     Принципы гражданства................................................................................................................................ 97

8.3.     Приобретение и сохранение гражданства................................................................................................... 98

8.4.     Прекращение  гражданства....................................................................................................................... 102

8.5.     Условия и порядок приема в гражданство Республики Беларусь 103

8.6.     Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь. Порядок депортации иностранных граждан за пределы Республики Беларусь 104

Глава 9. СУВЕРЕНИТЕТ  ..................................................................................................................................... 111

9.1.     Сущность и юридическая природа ................................................ 111

9.2.     Происхождение и развитие теории суверенитета. Народный суверенитет........................................... 112

9.3.     Национальный суверенитет. Гарантии суверенитета Республики Беларусь........................................ 115

Глава 10. ГОСУДАРСТВЕННО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УСТРОЙСТВО  .......................................................................................................... 116

10.1.   Понятие и формы государственно-территориального устройства. Симметричное и асимметричное устройство государства............................................................................................ 116

10.2.   Понятие и признаки унитарного государства. Централизованное и децентрализованное унитарное  государство....................................................... 117

10.3.   Федеративное государство:  понятие и признаки. Классификация федераций..................................... 118

10.4.   Федерализм. Понятие интервенции в федерализме. Ассоциированные государства........................... 120

10.5.   Административно-территориальное устройство Республики Беларусь................................................................................................................................. 122

Глава 11. ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА.  РЕФЕРЕНДУМ  ......................................................................................... 126

11.1.   Сущность и содержание избирательного права...................................................................................... 126

11.2. Понятие и принципы избирательной системы ........................................................................................... 127

11.3.   Виды избирательных систем. Мажоритарная система............................................................................ 131

11.4.   Пропорциональная система. Смешанные системы................................................................................... 132

11.5.   Понятие и социальная функция референдума......................................................................................... 133

11.6.   Виды референдумов.  Предмет референдума......................................................................................... 134

11.7.   Порядок проведения республиканских референдумов в Республике Беларусь.............................................................................................................................. 135

11.8.   Порядок проведения  местных  референдумов в Республике Беларусь.............................................................................................................................. 140

11.9.   Правовые последствия референдумов в Республике Беларусь............................................................ 141

Глава 12. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПРИНЦИПЫ РАЗДЕЛЕНИЯ ВЛАСТЕЙ   ..................................... 144

12.1.   Сущность и целесообразность разделения  властей. Разграничение функций ветвей  власти............ 144

12.2.   Основные принципы разделения властей в Республике Беларусь.............................................................................................................................. 148

Глава 13. ГЛАВА ГОСУДАРСТВА  ................................................................................................................ 150

13.1.   Понятие и назначение института президентства...................................................................................... 150

13.2.   Место и роль Президента Республики Беларусь в системе государственных органов ........................................................................................................ 152

13.3.   Порядок избрания Президента  Республики Беларусь.......................................................................... 154

13.4. Компетенция Президента Республики Беларусь....................................................................................... 156

13.5.   Исключительная компетенция Президента Республики Беларусь................................................................................................................................. 160

13.6.   Компетенция Президента Республики Беларусь в законодательном процессе...................................................................................................................... 161

Глава 14. ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ ..................................................................................................... 163

14.1.   Общие положения об институте парламентаризма.................................................................................. 163

14.2.   Структура и срок полномочий  Парламента –  Национального  собрания Республики Беларусь               166

14.3. Порядок проведения выборов и отзыва депутатов Палаты представителей Национального  собрания Республики  Беларусь............................................ 168

14.4.   Порядок формирования состава Совета  Республики  Национального  собрания Республики  Беларусь. Отзыв члена  Совета Республики.................. 171

14.5.   Компетенция Парламента – Национального собрания Республики  Беларусь и  его палат............................................................................................................. 176

14.6.   Делегирование Национальным собранием  Республики Беларусь законодательных полномочий Президенту Республики Беларусь.................. 179

14.7.   Основные организационно-правовые формы  работы Парламента – Национального собрания Республики  Беларусь и его палат   180

14.8.   Постоянные и временные комиссии палат Парламента – Национального  собрания Республики Беларусь, их состав и компетенция................. 183

14.9. Досрочное прекращение полномочий   Парламента –  Национального  собрания Республики Беларусь 187

Глава 15. ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС  .............................................................................................. 189

15.1.   Понятие  законодательного процесса....................................................................................................... 189

15.2.   Стадии законодательного процесса. Законодательная инициатива........................................................ 189

15.3.   Порядок принятия законов в Республике Беларусь.............................................................................. 192

Глава 16. ПРАВИТЕЛЬСТВО В СИСТЕМЕ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ  ........... 201

16.1.   Понятие Правительства. Порядок формирования,  состав и структура Правительства – Совета Министров Республики Беларусь................................ 201

16.2.   Компетенция Правительства Республики Беларусь в экономической сфере.............................................................................................................................. 205

16.3.   Компетенция Правительства  Республики Беларусь в социально-культурной сфере................................................................................................................ 207

16.4.   Компетенция Правительства Республики  Беларусь в области охраны окружающей среды..................................................................................................... 210

16.5.   Компетенция Правительства Республики  Беларусь в области обеспечения национальной безопасности и обороноспособности государства.....210

16.6.   Компетенция Правительства Республики  Беларусь в области внешнеполитической  деятельности......................................................................................... 212

16.7.   Компетенция Правительства Республики  Беларусь в области кадровой политики.................................................................................................................... 213

16.8.   Компетенция Премьер-министра  Республики Беларусь................................................................................................................................. 213

16.9.   Подотчетность и подконтрольность Правительства Республики Беларусь......................................... 214

16.10.  Порядок деятельности Правительства Республики Беларусь. Правовые акты  Правительства......... 215

16.11.    Срок полномочий и отставка Правительства Республики Беларусь................................................................................................................................. 218

Глава 17. СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ    ......................................................... 220

17.1. Конституционные основы судебной власти................................................................................................ 220

17.2.   Конституционно-правовые основы судебной системы Республики Беларусь.................................................................................................................. 224

17.3. Правовая охрана Конституции и ее формы................................................................................................ 226

17.4.   Конституционный Суд Республики Беларусь:  порядок формирования, функционирования, компетенция........................................................... 228

17.5.   Юридическая сила решений Конституционного Суда Республики Беларусь...................................... 234

17.6.   Верховный Суд Республики Беларусь: задачи и состав......................................................................... 236

17.7.   Верховный Суд Республики Беларусь: порядок формирования и полномочия               237

Глава 18. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ СИСТЕМЫ ОРГАНОВ  ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА И КОНТРОЛЯ      ............................................................. 239

18.1.   Конституционно-правовой статус органов прокуратуры..................................................................... 239

18.2.   Цели и направления деятельности прокуратуры Республики Беларусь.............................................. 243

18.3.   Принципы организации и деятельности прокуратуры Республики Беларусь........................................................................................................ 247

18.4.   Компетенция прокуратуры Республики Беларусь................................................................................. 248

18.5.   Государственный контроль: понятие, принципы, содержание               252

18.6.   Конституционно-правовой статус Комитета  государственного контроля Республики Беларусь и его территориальных органов.............................. 256

18.7.   Комитет государственного контроля Республики Беларусь и его территориальные : органы: порядок формирования и структура........ 256

18.8.   Принципы организации и деятельности  Комитета государственного контроля  Республики  Беларусь и его территориальных органов............... 258

18.9.   Компетенция Комитета государственного  контроля Республики Беларусь  и его территориальных органов     259

18.10. Основные направления деятельности Комитета государственного контроля  Республики Беларусь и его территориальных органов.................... 262

Глава 19.  МЕСТНОЕ УПРАВЛЕНИЕ  И САМОУПРАВЛЕНИЕ  ...................................................................................................................................... 264

19.1.   Понятие местного управления и самоуправления................................................................................... 264

19.2.   Основные системы осуществления публичной власти на местах.......................................................................................................................................... 266

19.3.   Основные принципы местного управления и самоуправления в Республике Беларусь.............................................................................................. 268

19.4.   Система и компетенция органов местного управления в Республике Беларусь......................................................................................................... 269

19.5.   Система и компетенция органов местного самоуправления в Республике Беларусь................................................................................................. 275

19.6.   Особенности компетенции Советов первичного, базового и областного уровней................................................................................................................. 277

19.7.   Порядок проведения выборов депутатов местных Советов в Республике Беларусь. Отзыв депутатов местных Советов......................................... 280

19.8.   Основные формы работы органов местного управления в Республике Беларусь......................................................................................................... 284

19.9.   Основные формы работы органов местного самоуправления в Республике Беларусь................................................................................................. 284

19.10.   Территориальное общественное самоуправление в Республике Беларусь, его компетенция, органы и порядок их формирования................. 288

19.11.   Экономическая основа местного управления и самоуправления в Республике Беларусь. Местное хозяйство и его состав.  Местный бюджет. Внебюджетные фонды........291

19.12.   Правовые акты органов местного управления и самоуправления и их юридическая сила................................................................................................ 292

19.13.   Проблемы реформирования системы местного управления и самоуправления в Республике Беларусь......................................................................... 296

Список используемой литературы   ................................................................................................................... 299